国家铁路局关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见（以下简称“征求意见稿”）。北京青年报记者注意到，征求意见稿中对于儿童票的购票规则进行了细化，细分为实行车票实名制的和未实行车票实名制的。实名制儿童票拟按年龄划分，而未实名的仍按身高划分。

征求意见稿车票销售章节的第十二条规定，除通学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，未满14周岁的儿童应当随同成年人旅客旅行。实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。儿童优惠票的席别应当与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。按上述规定享受免费乘车的儿童单独占用席位时，应当购买儿童优惠票。而根据现行的规定，只有按照身高来判定是否可以购买儿童票。

据了解，目前，旅客通过12306铁路官网或手机客户端购买儿童票可以有两种方式，一种为和同行成年人旅客一起购买儿童票，不需要添加儿童实名信息；另一种，将儿童实名制信息作为常旅客进行添加，可单独购买儿童票。

除了儿童票外，征求意见稿还规定，旅客享有自主选择旅客运输服务和公平交易的权利。铁路运输企业不得限定、强制旅客使用某项服务或者搭售商品。鼓励铁路运输企业开办定期票、计次票、联程票、乘车卡等售票业务，为旅客购票提供更优质的服务。

经过特殊训练用于辅助视力残疾人工作、生活的服务犬，按照国家有关规定可以随视力残疾旅客进站乘车。线路中断、列车不能继续运行时，铁路运输企业应当妥善安排受阻旅客，并及时公告铁路旅客运输相关业务停办、恢复等信息。因线路中断影响旅行，旅客索要证明的，铁路运输企业应当开具证明。